» » Які спецслужби і правоохоронні структури існували в царській Росії?

Які спецслужби і правоохоронні структури існували в царській Росії?

Фото - Які спецслужби і правоохоронні структури існували в царській Росії?

Забезпечення внутрішньої безпеки держави в Росії завжди надавали великого значення, створюючи для цього спеціальні підрозділи і служби. До початку ХХ століття в країні склалася система спецслужб і правоохоронних установ, яку складали: поліцейські підрозділи Міністерства внутрішніх справ, пенітенціарні підрозділи Міністерства юстиції, конвойна варта і фельд'єгерської корпус Військового міністерства, Корпус прикордонної варти Міністерства фінансів.

Регулярна поліція з'явилася в Росії в ході реформ Петра I. Завдання поліції були визначені в Регламенті Головному магістрату в 1721 р, в якому говорилося, що «поліція є душа громадянства та всіх добрих порядків і фундаментальний підпір людської безпеки і зручності». У 1802 р було засновано Міністерство внутрішніх справ, у підпорядкування якого поступово перейшли всі поліцейські структури. На початку ХХ століття поліція поділялась на міську, повітову, оперативно-розшукову та жандармську.

У столицях і великих містах основними поліцейськими ланками були ділянки, які ділилися на околотків. Безпосередню поліцейську службу в околотків несли городові. У повітах основними поліцейськими ланками були стани, в яких несли службу станові пристави. У сільській місцевості поліцейські функції виконували сільські стражники. Для посилення повітової поліції в травні 1903 була утворена повітова поліцейська варта, що призначалася «для охорони благополуччя, загального спокою, безпеки і порядку» і мала військову структуру. Її основу складали кінно-поліцейські частини.

Оперативно-розшукові функції в поліції покладалися на охоронні відділення (з політичних злочинів) і розшукові відділення (у справах загальнокримінальної характеру).

Наймогутнішою в системі поліцейських установ була жандармерія. Окремий корпус жандармів (ОКЖ) був заснований в 1827 році. Він мав суто військову організацію і в адміністративному, стройовому і господарському відношенні спочатку підкорявся Військовому міністерству. У 1880 р Окремий корпус жандармів увійшов до складу МВС, але залишився складатися на бюджеті Військового міністерства.

Жандармерія мала свої різновиди: жандармерія столичних і губернських управлінь, залізнична жандармерія (кожна залізниця мала своє жандармське управління), прикордонна (несла службу по охороні кордонів і здійснювала контроль за в'їздом в імперію і виїздом за її межі), польова жандармерія, яка здійснювала функції військової поліції, аналогічні функції у фортецях виконувала кріпосна жандармерія. У ОКЖ були спостережна поліція і власна агентура, які активно використовувалися для контррозвідувальної діяльності. Чисельність жандармерії була невелика - на початку ХХ ст. вона становила трохи більше 6 тисяч чоловік.

Остроги і в'язниці, на жаль, були невід'ємною частиною Росії протягом усіх періодів її історії. Уже в Уложенні про покарання 1649 було понад 40 статей, які передбачали тюремне ув'язнення. Але єдиної пенітенціарної системи в країні довго не існувало. На початку XIX століття в Департаменті виконавчої поліції МВС було утворено Управління місцями ув'язнення, яке в 1879 р перетворюється в Головне тюремне управління (ГТУ). У двадцяте століття ГТУ вступило з 895 в'язницями і великим штатом тюремної адміністрації, чиновників і стражників.

У 1811 р в Росії вводиться внутрішня стража, як особливий рід військ для несення вартової та конвойної служби, а також для виконання ряду поліцейських функцій. Внутрішня стража була поліцейським органом, але мала військову організацію і підпорядковувалася Військовому міністерству. У другій половині XIX ст. внутрішня стража реорганізується в місцеві війська, у складі яких виділяється конвойна варта. Місцеві війська підпорядковувалися командувачем військовими округами. У кожній губернії розташовувалася бригада місцевої варти, в яку організаційно входили команди конвойної варти.

Конвойна варта, призначалася для супроводу арештантів, придушення безладів в місцях ув'язнення і зовнішньої охорони в'язниць, підпорядковувалася не тільки військовому керівництву, але й начальнику Головного тюремного управління. У 1886 р було сформовано 530 команд конвойної варти, у складі якої було 100 офіцерів і близько 12 тисяч нижніх чинів.

Найбільш нечисленним в серед спецслужб був Фельд'єгерською корпус, утворений в 1797 р У січні 1859 в Корпусі служило всього 92 фельд'єгері, розподілених по двох ротах. На початку ХХ століття його складу доходив до 120 осіб. Чини корпусу не тільки доставляли в усі кінці імперії і за кордон секретну кореспонденцію, документи, гроші та цінності, але і забезпечували конвоювання державних злочинців. Так, всі декабристи були відправлені в Сибір у супроводі фельд'єгерів.

У Росії завжди велика увага приділялася охороні кордонів, але організаційне оформлення Окремий корпус прикордонної варти (ОКПС) отримав тільки в жовтні 1893, коли він був виділений зі складу Департаменту митних зборів в самостійну структуру в складі Міністерства фінансів. До 1900 р до складу корпусу входило 7 прикордонних округів, дислокованих по межі Росії, і Особливий Заамурского округ, який охороняв район КВЖД в Китаї, 35 бригад, два самостійних відділу і флотилія. Найбільшим підрозділом ОКПС був Заамурского округ, в якому служило до 500 офіцерів і 25 тисяч нижніх чинів.

1 січня 2008 виповнюється 91 рік з дня присвоєння ОКПС найменування Окремий прикордонний корпус. З цього дня чини прикордонної варти стали офіційно називатися прикордонниками.

Протягом усього періоду існування в Росії спецслужб і правоохоронних установ в них неодноразово змінювалося організаційно-штатна побудова, вони входили до складу різних міністерств, але незмінною залишалася головне завдання їх діяльності - забезпечення внутрішньої безпеки держави. ]